盐都区风景优美、物华天宝，宽敞平整的公路连接到每一个乡村、每一户人家、每一块田头，到处可见汽车可以通达的路面。“四好农村路”串起了盐都乡村好风光，打通了乡村振兴“出”与“进”的“双向道”，为乡村旅游、农民增收铺就了稳稳的“致富路”。
近年来，盐都区坚持将高标准建设和发展“四好农村路”作为推进交通运输事业高质量发展的重要奋斗目标，作为落实富农惠民政策、统筹城乡发展、打造美丽乡村、促进融合发展、助力乡村振兴的重要抓手，积极探索农村公路建设、管理、养护、运营新思路新目标新格局，形成了建管养运四轮驱动、协调发展、齐头并进的良好局面，创造了“四好农村路”的“盐都模式”。
目前，盐都已基本形成了高速公路为骨架，普通国省公路为主体，农村公路为基础的层次分明、衔接顺畅、运行高效的公路网络体系，实现了高水平村村通。至2018年末，全区实现“区到镇通一级公路，镇到镇通二级公路、镇到村通双车道四级及以上公路，规划发展村庄等级公路通达率100%”的目标，通达标准远高于交通运输部“乡镇和建制村通硬化路100%”的要求。全区农村公路三类及以上桥梁比例达99%，县道、乡道及镇村公交配套道路隐患治理与危桥改造全部完成。
那么，全国示范“四好农村路”的盐都模式是如何打造的呢？
政府主导，全民参与，形成强大合力。盐都区出台《关于进一步加强“四好农村路”建设的实施意见》，由区政府统筹推进、综合施策，引导农村公路高质量发展。建立“四好农村路”建设联席会议制度，明确部门责任，统筹推进“四好农村路”建设工作；将农村公路提档升级工程和镇村公交发展纳入政府为民办实事工程，并与各镇（街道）签订提档升级目标责任书，保障项目的落实；将农村公路工作纳入政府年度考核，同时纳入对各镇（街道）的目标任务绩效考核；发挥农民主体作用，创造公益性岗位，引导沿线农民参与农村公路管理、养护和运营，还聘请沿线农民参与农村公路养护与农民签订了农村物流合作经营协议，开创了农村物流与农商超市融合发展的盐都模式，真正使群众成为“四好农村路”参与者、受益者。
坚持规划引导，规范程序，确保建设成效。盐都区在农村公路方面先后编制了县道、乡道和村道网规划、农村公路提档升级三年行动计划、“四好农村路”提优创品方案等各层级的规划；在城乡客运方面编制了城乡客运一体化发展规划，农村物流方面出台了创建省级物流示范县实施方案等，构建了完备的规划体系；严格遵循农村路建设程序，强化建设监管和质量、安全督导，保障质量监督检测能力和条件。在农村公路提档升级工程推进中，推行“十统一”，确保工程建设规范质量标准，即：统一设计、统一招标、统一合同、统一监理、统一检测、统一监管、统一结算、统一资料、统一巡查、统一培训。近五年以来，全区所有新改建农村公路一次性交工验收合格率达100%。
坚持安全至上，加强整治，建设畅安农路。每年组织开展农村公路隐患排查活动，对校车、镇村公交通行线路进行排查，发现问题及时交办，限期整改；大力整治农村公路安全隐患，加大对临河傍水、急弯陡坡、危桥阶段等重点路段的安全隐患治理力度，不断完善安全设施，去年实现盐都区农村公路生命安全防护工程覆盖率100%。近五年全区未发生重大及以上安全生产事故或工程质量事故。
坚持财政保障，完善制度，健全长效机制。对农村公路建设、养护管理资金按照“省级补助、区镇自筹”的原则，由省、区、镇（街道）共同筹措资金，将区配套和镇（街道）自筹资金列入各级财政预算。从2016年开始，除了省、市养护补助资金外，盐都区财政每年安排1.5亿元资金作为农村公路建设、管理、养护、运营专用经费，基本满足养护需求。今年7月，盐都区政府还下发了《关于同意建立农村公路养护经费稳定增长机制的批复》，从制度层面确保农村公路养护资金实现年度增长，基本建立养护经费增长机制，使镇村公交“开得出、留得住、有发展”。
坚持城乡一体，分类实施，推进公司化改造。2013年，盐都区抓住郭猛镇城乡班线经营权到期的时机，成功开通了我市首条城乡公交一体化示范线路。盐都区政府成立以区分管领导为组长，区交运、公安、审计、财政、纪检、信访、物价、当地镇（街道）负责人为成员的领导小组，牵头负责全区城乡公交一体化工作的协调，并由区财政全额出资改造收购辖区内的城乡班线，并详细制定包括车辆残值、收益补偿、人员安置、改造奖励等在内的收购方案，最终于2015年顺利实现全区城乡班线的公司化改造。这种“先路后车”的模式在全省推广。
坚持因地制宜，突出特色，打造“交通+”品牌。交通+农业，在打通城市公路“主动脉”的同时，努力打通交通基础设施“最后一公里”，为农村地区带去了企业、资金、新的农业发展模式和理念，用通畅的“毛细血管”将“主动脉”的快捷性传递到城市和乡村。全区新增家庭农场105家、农民合作社24家、规模农业龙头企业105家；交通+物流，构建区、镇、村三级农村公路物流网络，加快城乡物资流通，发挥城市辐射带动农村作用，推进农产品流通现代化，促进农业农村产业兴旺；交通+旅游，先后建成郝氏故居接线、三胡故居接线、中兴草房子接线等旅游景区接线40多公里，公路沿线的村民依托方便的交通线路和众多的游客资源，成功兴办农家乐、民宿等特色服务项目，全区已建成农家乐等游客接待场所200多家，为全域生态旅游增添了新的文化内涵；交通+特色镇，大力实施特色镇交通基础设施提升工程，支持特色镇建设，特色小镇、美丽小镇、最美乡村成为盐都新一轮发展的金字招牌；交通+扶贫攻坚，帮助8个经济薄弱村新建农村公路36公里，打通多条“断头路”和“瓶颈路段”，铺成沥青（水泥）路，激发了一大批能人回乡干事创业的积极性；交通+生态，积极探索符合盐都全域旅游城市特点的绿化模式和方法，以“修一条路，成一片林”为理念，根据不同路段的具体特点进行合理布局，既保持公路绿化美化有统一的景观风格，又使不同路线的绿化美化形式有所变化，各具特色。