为破解水、电、气等重点涉路民生工程许可事项“多头报送、多次跑腿、多日等待”僵局，2024年以来，盐城市交通运输局创新“涉路许可联合审批机制”，对同时跨市、县的单个项目试点“集中受理、集中审查、统一审批、统一送达”，高效办理涉路施工“一件事”，持续优化交通运输领域营商环境。近日，该事项被列入《江苏省2024年度营商环境改革事项清单》。

创新分级管理。根据项目规模和技术难度制定涉路许可分级审批清单，实现一类事项“一张图”管理。对技术简单、规模较小的涉路项目，不组织专家评审，直接实施二级审批；对技术较复杂的项目，组织专家书面审查，不召开技术审查会；对技术复杂或规模较大的涉路项目，按要求组织开展全面、细致的技术审查和项目评审工作。

主动靠前服务。针对重点工程、民生工程，主动靠前服务。组织涉路施工许可技术骨干，从申请材料准备、现场情况勘验、相关业务咨询等环节，提前为建设单位提供“帮带式”“指导性”技术指导，切实保障后续涉路施工安全性审查符合标准，提升许可申请材料报送质量。

组织并联审查。针对涉多部门跨层级办理、关联性强的事项，为企业和群众提供“一件事一次办”或“一类事一站办”集成式服务。为大幅压缩审批时长，试行技术审查阶段材料初核、专家审查、现场核查等多环节同步并联实施。

试点预批制度。推行“告知承诺+容缺预审”办理，对报送材料质量较高、修改量较少、修改内容简单的项目，经建设和服务单位承诺，申报材料修改与审批流程同步实施，修订部分经复核通过后，直接发放许可决定书。

1至5月，提前服务许可项目34件，累计受理涉路许可事项19件，实行二级审批10件，预审批12件，平均办件时长缩短约40%。