为促进盐城市驾培行业健康有序发展，引导社会资金合理配置，针对2026年1—5月全市驾培行业运行情况，现发布本投资风险预警公告。

一、招生量情况

2026年1—5月，全市驾培机构累计招收学员39577人。其中，1月8715人，2月4630人（春节因素影响），3月回升至11334人（节后小高峰），4月回落至7397人，5月为7501人。从月度走势分析，3月为传统招生高点，但4月、5月连续两月未能恢复至3月水平，尤其5月作为新国标实施首月，招生量仅为7501人，环比4月仅微增1.4%，未呈现往年“五一”前后的明显增长，缺乏持续上升动力，市场招生压力未见缓解。

二、各地区生源情况

我市驾培生源数量分布存在差异性。其中，归属亭湖区的生源最多（大市区多数驾培机构因经营问题自主整合至亭湖区），亭湖区13312人（33.6%）、阜宁县6095人（15.4%）、滨海县4336人（11.0%）、建湖县3740人（9.5%）、射阳县2940人（7.4%）、东台市2686人（6.8%）、响水县2507人（6.3%）、大丰区2105人（5.3%）、盐城市直1620人（4.1%）、盐都区236人。因部分地区生源明显不足，驾培机构间竞争将更趋激烈。

三、学驾人员年龄情况

从年龄结构看，学驾人群年轻化特征突出（以下为除阜宁县数据，代表性充分）。18—20岁学员21753人，占该部分的65.0%；20—29岁5425人，占16.2%；30—39岁2858人，占8.5%；40—49岁1727人，占5.2%；50—59岁1373人，占4.1%；0—17岁147人（主要为高中生提前报名），60岁以上199人。可见，18-20岁及20-29岁群体是驾培机构绝对主力，而中老龄群体学驾需求持续萎缩，综合占比很小，总计仅占5%～10%。

四、学驾车型情况

2026年1—5月，我市学驾车型主要为C1和C2车型。其中，C1车型学员19739人，占49.9%；C2车型学员18904人，占47.8%，两者比例几乎持平。其余车型规模极小：B2车型学员629人（1.6%）、A2车型学员152人（0.4%）、A1车型学员87人（0.2%）、C6车型学员23人、B1车型学员22人、C5车型学员21人、A3车型学员0人。综合来说，小型客货车类培训需求极大，而大中型客车类培训、大型货车及牵引车类培训仍处于低需求状态。

五、市场供求与投资风险预警

截至2026年5月底，全市在营驾培机构36家（2025年全市在营驾培机构56家），教练车保有量约2020辆（2025年全市教练车保有量2845辆），驾培行业规模逐年萎缩。按1—5月招生量推算，年培训能力约19.39万人，现培训能力利用率仅约40%，产能严重过剩，行业整体仍处于供给远大于需求的局面。

特别提示：自2026年5月1日起，《机动车驾驶员培训机构业务条件》（GBT 30340-2025）、《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GBT 30341-2025）（简称“新国标”）正式实施。新国标对驾培机构的教练场地面积、设施设备、人员配置、安全管理制度等提出了更高、更细的要求，准入门槛显著提升。这意味着：新进入者将面临更高的合规成本和更长的筹建周期，市场获利空间极其有限，请务必理性入市；现有驾培机构如需扩大经营、新增教练车，应充分评估新国标下的场地适配、设备升级及运营成本，投资必须更加谨慎，避免因盲目扩张导致资源闲置和资金沉淀。

综上所述，我市驾培市场已进入深度调整期，供需矛盾突出，加之新国标实施带来的成本压力，行业风险持续累积。请广大投资者理性分析市场趋势，充分调研本地生源变化，切勿轻信“驾培暴利”等误导性宣传，审慎决策，规避投资风险。

                   盐城市交通运输局

                           2026年6月5日